Новации ТК и их применение

Рассмотрим основные новации и разберемся, как применять их на практике.

1. Предоставление дополнительных социально-трудовых гарантий 

Гарантии при прохождении диспансеризации

С 1 января 2024 г. порядок проведения диспансеризации установлен Инструкцией о порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения Республики Беларусь (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.08.2023 № 125 (далее — Инструкция)).

Это важно
Статьей 103¹ ТК закреплена гарантия по освобождению работников от работы для прохождения диспансеризации с сохранением среднего заработка по месту работы.

Правила прохождения диспансеризации

От редакции

Читайте по теме статью В. Самосейко «Диспансеризация по-новому: оформляем освобождение от работы правильно».

Расширены возможности для совмещения работы и родительства

По желанию многодетных родителей, а также родителей, воспитывающих ребенка-­инвалида в возрасте до 18 лет, по согласованию с нанимателем, если это не препятствует нормальной деятельности учреждения, вместо одного свободного от работы дня в неделю есть возможность работать с сокращением ежедневной продолжительности рабочего дня (смены) на 1 ч с сохранением заработной платы. Данное нововведение предусмотрено ст. 265 ТК.

Изменения в части выплаты заработной платы

1. Периодичность выплаты

Установлена единая периодичность выплаты работникам заработной платы — не менее двух раз в месяц — независимо от вида заключенного с ними трудового договора, в связи с чем скорректированы ст. 73 и 261² ТК.

2. Даты выплаты

Конкретные даты выплаты заработной платы определяются ЛПА (например, положением об оплате труда), коллективным и (или) трудовым договором, контрактом.

3. Внесение изменений в контракт

Если в учреждении до изменений, внесенных Законом в ТК, заработная плата выплачивалась один раз в месяц, наниматель обязан привести контракты в соответствие с законодательством о труде. Если выплата производилась два раза в месяц, то вносить изменения не требуется.

4. Выплата аванса

Законодательством о труде не определено понятие «аванс». Указание размера выплаты заработной платы за первую половину месяца (аванс) в процентном выражении или абсолютном размере (твердой сумме) может быть урегулировано в ЛПА. Включение в контракт положения о размере аванса является допустимым.

5. Выплата премии

Такой элемент заработной платы, как премия, не обязателен для выплаты, если иное не предусмотрено законодательством. Премия, если она предусмотрена условиями оплаты труда в учреждении, может выплачиваться по результатам финансово-­хозяйственной деятельности как ежемесячно, так и с иной периодичностью (квартал, полугодие).

Определен период, за который производится единовременная выплата на оздоровление

Единовременная выплата на оздоровление производится один раз в календарномгоду в случаях, предусмотренных как законодательством, трудовым договором (контрактом), коллективным договором, так и иными ЛПА. Одновременно предусмотрена возможность такой выплаты не только к трудовому отпуску, но и в иных случаях.

Определено понятие «работник, не допускающий нарушений производственно-­технологической, исполнительской и трудовой дисциплины»

К данной категории относятся работники, у которых на дату продления (заключения) контракта не имеется неснятого (непогашенного) в установленном порядке дисциплинарного взыскания.

Уточнены гарантии по сохранению среднего заработка при переводе и перемещении на другую нижеоплачиваемую работу

Статья 72 ТК, регулирующая оплату труда при переводе и перемещении на другую нижеоплачиваемую работу, изложена в новой редакции. Так, при переводе работника с его согласия по инициативе нанимателя (за исключением временного перевода в соответствии с ч. 1 ст. 32¹ ТК) либо в соответствии с заключением врачебно-­консультационной комиссии или медико-­реабилитационной экспертной комиссии на другую постоянную или временную нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее двух недель со дня перевода.

2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере трудовых отношений 

Развитие электронной формы взаимодействия нанимателя и работников

В связи с включением в ТК ст. 29¹ наниматели могут осуществлять правовые действия в отношении работников (ознакомление с документами, направление уведомлений, получение согласия от работника и иное) не только в письменной форме, как это преду­смотрено ТК, но и в электронном виде.

Это важно
Исключение составляет письменный трудовой договор (контракт) и договор о полной материальной ответственности, которые заключаются и подписываются на бумажном носителе собственноручно работником и уполномоченным должностным лицом нанимателя.

Решение о совершении таких действий в электронном виде и порядок их совершения устанавливаются ЛПА.

Таким образом, у нанимателя наряду с прежним оформлением документов на бумажном носителе появилась возможность их оформления в электронном виде, в т. ч. с использованием электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).

Доступ каждого конкретного работника к соответствующему программному обеспечению может быть предоставлен нанимателем, например, посредством персональных логина и пароля, что позволит однозначно идентифицировать работника в рамках трудовых отношений. При этом наниматель может обеспечить электронное взаимодействие с работником путем использования ЭЦП. Обеспечение ЭЦП должно осуществляться нанимателем.

Это важно
Мессенджеры (Viber, Telegram и др.), установленные на личных средствах коммуникации, или персональная электронная почта работника не могут использоваться для целей применения ст. 29¹ ТК.

Изменение порядка оформления дубликата трудовой книжки

В ст. 50 ТК включена норма об оформлении дубликата трудовой книжки на основании информации о трудовой деятельности работника за период начиная с 1 января 2003 г., содержащейся в индивидуальном лицевом счете, открытом для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования. Одновременно Законом введена норма об обязанности госорганов предоставлять нанимателям в соответствии с законодательными актами информацию о трудовой деятельности работников за период начиная с 1 января 2003 г. на безвозмездной основе посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее — ОАИС) или иным способом.

Обратите внимание, что предусмотрено подтверждение требуемой информации, а не заполнение дубликата только на основании сведений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее — Фонд).

С 1 января 2024 г. наниматели должны оформлять дубликат трудовой книжки с соблюдением такой последовательности действий:

1) запрашивать в Фонде информацию обо всех местах работы работника;

2) на основании полученной от Фонда информации формировать запросы к прежним нанимателям.

Если информация о трудовой деятельности будет предоставлена нанимателю в полном объеме Фондом (например, о периодах работы после 1 июля 2021 г.), запрашивать документы у предыдущих нанимателей не требуется.

Информация о трудовой деятельности предоставляется Фондом нанимателю на безвозмездной основе:

• посредством ОАИС;
• через личный кабинет плательщика взносов, размещенный на корпоративном портале Фонда.

3. Совершенствование порядка и условий предоставления отпусков

Новые социальные отпуска

В ТК включен социальный отпуск для завершения работы над квалификационной научной работой (диссертацией) на соискание ученой степени доктора наук (ст. 187).

Наниматель обязан по желанию работника предоставить ему однократно отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью не более 30 календарных дней для завершения работы над квалификационной научной работой (диссертацией) на соискание ученой степени доктора наук, в отношении которой по результатам проведения предварительной экспертизы получено положительное заключение.

От редакции

Читайте по теме статью В. Самосейко «Счастье для ума, или Новый вид социального отпуска».

Реформирование порядка предоставления отпусков в связи с получением образования

Изменения в гл. 15 «Совмещение работы с обучением» ТК обусловлено как изменениями Кодекса об образовании и иного законодательства об образовании, так и изменениями в подходах к предоставлению отпусков в связи с получением образования, в т. ч. гарантий в зависимости от направления нанимателем работника на обучение.

В ч. 2 ст. 205 ТК уточнено, что понимается под направлением нанимателем на обучение. Так, работникам, получающим образование по направлению нанимателя (по решению нанимателя о направлении на обучение, в соответствии с коллективным договором, трудовым договором или договором в сфере образования) или при отсутствии направления нанимателя, по их желанию предоставляются гарантии в соответствии с ТК, иными актами законодательства. В частности, в этих случаях работникам гарантируется предоставление отпуска в связи с обучением с сохранением заработной платы.

Определение продолжительности трудового отпуска при его изменении в течение рабочего года

Согласно ч. 1 ст. 151 ТК в случае изменения продолжительности трудового отпуска в течение рабочего года (в связи с переводом на другую работу, установлением либо отменой ненормированного рабочего дня, изменением продолжительности поощрительного отпуска, отпуска за продолжительный стаж работы и т. д.) продолжительность отпуска определяется на дату его предоставления, а при разделении отпуска на части — на дату предоставления каждой из частей.

При этом следует понимать, что датой предоставления трудового отпуска считается дата его начала, определенная в приказе (распоряжении, решении) нанимателя либо записке об отпуске.

Законодательство о труде предусматривает расчет трудового отпуска пропорционально отработанной части рабочего года:

• при предоставлении отпуска за первый рабочий год до 6 месяцев работы (ст. 166 ТК);
• выплате денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении (ст. 179 ТК);
• предоставлении основного отпуска в случаях, предусмотренных подп. 2.2 п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (в отношении инвалидов, несовершеннолетних).

Порядок расчета отпуска пропорционально отработанному времени определен ст. 177 ТК.

В отношении трудовых отпусков (их неиспользованных частей) за прежние рабочие годы подход, установленный ч. 1 ст. 151 ТК, не применяется.

Изменение сроков выплаты среднего заработка за время трудового отпуска

В силу требований ст. 176 ТК наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска.

При предоставлении трудового отпуска не по графику, а в иных случаях, как установленных законодательством, так и в связи с достигнутой договоренностью сторон трудового договора, выплата среднего заработка может быть произведена не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска с согласия работника.

Разделение трудового отпуска более чем на две части

Условие о разделении трудового отпуска на две и более части может быть преду­смотрено не только в коллективном договоре, но и в ином локальном правовом акте (ст. 174 ТК).

При этом предпочтительно указывать конкретное количество частей трудового отпуска, на которые он может быть разделен.

Изменение подходов к предоставлению отпусков по семейно-­бытовым причинам

Определено право нанимателя и случаи, когда работнику может предоставляться отпуск с сохранением среднего заработка по уважительным причинам. К таким уважительным причинам, в частности, относятся рождение ребенка, регистрация заключения брака, смерть близких родственников (членов семьи). Иные уважительные причины могут определяться коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем. Указанные отпуска могут предоставляться с сохранением среднего заработка продолжительностью не более трех календарных дней по каждой из причин в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, иными ЛПА, нанимателем.

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, сохранение среднего заработка при предоставлении отпусков по уважительным причинам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

4. Регулирование вопросов рабочего времени

Порядок сокращения предпраздничного дня

Для работников, которые работают на условиях неполного рабочего времени, определен иной порядок сокращения предпраздничного дня (ч. 2 ст. 116 ТК) и установления перерыва для отдыха и питания (ч. 4 ст. 134 ТК).

Продолжительность работы таких работников в предпраздничный день должна сокращаться пропорционально их неполному рабочему времени. Например, если ежедневная продолжительность работы работника составляет 4 ч, то в предпраздничный день его рабочее время сократится на 30 мин, а не на 1 ч, как это установлено для работников, работающий полный рабочий день (смену), т. е. 8 ч.

Справочно: при установленной продолжительности рабочего времени:
7 ч в день продолжительность работы сокращается на 52,5 мин, следовательно, рабочее время составит 6 ч 7,5 мин;
6 ч в день — сокращается на 45 мин, рабочее время составит 5 ч 15 мин;
4 ч в день — сокращается на 30 мин, рабочее время составит 3 ч 30 мин;
2 ч в день — сокращается на 15 мин, рабочее время составит 1 ч 45 мин;
1 ч в день — сокращается на 7,5 мин, рабочее время составит 52,5 мин.

Перерыв для отдыха и питания

Частью 4 ст. 134 ТК предусмотрено, что перерыв для отдыха и питания по желанию работника может не предоставляться при установлении ему продолжительности ежедневной работы (смены), не превышающей 4 ч.

Желание работника отказаться от установленного перерыва для отдыха и питания должно быть выражено в письменной форме.

Привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни

По общему правилу работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, объявленные нерабочими (ст. 147 ТК).

В то же время в такие дни требуется привлечение к работе участников мероприятий, проводимых как на республиканском, так и на местном уровнях.

В целях соблюдения трудовых прав работников закреплена возможность нанимателя привлекать их с согласия к работе в государственные праздники и праздничные дни при проведении массовых мероприятий с предоставлением компенсаций, предусмотренных ст. 69 ТК.

Исключение ограничения по продолжительности рабочего времени в течение дня при гибком режиме рабочего времени

Сняты ограничения и предоставлена возможность сторонам трудового договора согласовывать максимально гибкие условия рабочего времени с учетом целей и задач, поставленных в учреждении.