Актуально
Согласно последним данным, рождаемость в стране остается на достаточно низком уровне. В 2022 г. в Беларуси было зарегистрировано 105000 новорожденных, что является небольшим увеличением по сравнению с предыдущими годами. Однако это число все равно ниже необходимого уровня для поддержания стабильного роста населения. Факторами, влияющими на низкую рождаемость, являются поздний возраст матерей при рождении первого ребенка, экономические трудности и недостаточная поддержка молодых семей.
Государственные органы предпринимают меры для поддержки семей и стимулирования рождаемости. На законодательном уровне для беременных молодых специалистов предусмотрены льготы.
Беременный молодой специалист может:
- продолжить трудовые отношения с организацией, в которую изначально направлен по распределению;
- перераспределиться к другому нанимателю.
В первом случае ей должен быть предоставлен отпуск по беременности и родам, а по окончании отпуска по желанию работницы — отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — отпуск по уходу за ребенком).
Во втором случае по желанию работницы и при наличии возможности место работы может быть предоставлено в порядке, предусмотренном п. 9 ст. 72 Кодекса об образовании, в соответствии с полученной специальностью, присвоенной квалификацией и (или) степенью. При этом перераспределиться к другому нанимателю в пределах срока обязательной отработки сотрудница вправе как в период беременности, так и после рождения ребенка до достижения им возраста трех лет.
Предоставление отпуска по беременности и родам
Право работницы на отпуск по беременности и родам не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации (ч. 2 ст. 183 ТК).
Это важно
В период нахождения в отпуске по беременности и родам за женщиной сохраняется прежняя работа.
Время пребывания в таком отпуске включается в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (п. 2 ч. 1 ст. 164 ТК).
Продолжительность отпуска по беременности и родам — 126 календарных дней (в случаях осложненных родов, в т. ч. рождения двоих и более детей, — 140 календарных дней) (ч. 1 ст. 184 ТК).
Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 146 календарных дней (в случаях осложненных родов, в т. ч. рождения двоих и более детей, — 160 календарных дней) (ч. 2 ст. 184 ТК).
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности. Его выдают и оформляют в учреждении здравоохранения согласно Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1).
Отпуск по беременности и родам оформляется приказом (распоряжением) нанимателя и предоставляется на основании листка нетрудоспособности по беременности и родам.
Это важно
Заявления работницы на предоставление отпуска по беременности и родам не требуется.
За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством (ч. 3 ст. 184, ч. 1 ст. 266 ТК). Пособие работнице выплачивает наниматель.
Справочно: список документов, на основании которых назначается пособие по беременности и родам, приведен в п. 2.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее — перечень № 200)).
Предоставление отпуска по уходу за ребенком
По окончании социального отпуска по беременности и родам работница вправе воспользоваться отпуском по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 185 ТК).
И этот отпуск, и отпуск по беременности и родам включаются в стаж работы, а также стаж работы по специальности, должности служащего (профессии рабочего) в соответствии с законодательством.
Вместе с тем в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время пребывания в отпуске по уходу за ребенком не включается (п. 2 ч. 1 ст. 164, ч. 11 ст. 185 ТК).
Это важно
Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по письменному заявлению работницы.
К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребенка.
Отпуск оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.
Работница вправе использовать отпуск полностью либо по частям любой продолжительности.
В период до достижения ребенком трех лет работница вправе в любое время на основании заявления, поданного на имя нанимателя, приступить к работе, а по прошествии некоторого времени вновь уйти в отпуск по уходу за ребенком. Количество таких выходов и минимальный период трудовой деятельности в подобных случаях законодательством не установлены.
Датой окончания отпуска по уходу за ребенком является день, в который ребенку исполняется 3 года.
За время нахождения в отпуске работнице назначается и выплачивается ежемесячное государственное пособие по государственному социальному страхованию в размере и на условиях, определенных ст. 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — Закон № 7-З).
Справочно: список документов, на основании которых назначается пособие по уходу за ребенком, приведен в п. 2.9 перечня № 200.
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работница вправе работать по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) (ч. 9 ст. 185 ТК). При работе на таких условиях ежемесячное пособие по государственному социальному страхованию сохраняется за работницей в полном объеме (подп. 3.1 п. 3 ст. 13 Закона № 7-З).
Это важно
По желанию выпускника период нахождения в отпуске по уходу за ребенком может засчитываться в срок обязательной работы по распределению (п. 8 ст. 72 Кодекса об образовании).
С согласия сотрудницы, приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком, наниматель обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет (п. 2 ч. 3 ст. 2615 ТК).
Если работница отказалась от отпуска по уходу за ребенком
В такой ситуации работница имеет право на установление неполного рабочего времени (п. 1 ч. 2 ст. 289 ТК).
Если мать ребенка выходит на работу, отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен по усмотрению семьи отцу ребенка или другому родственнику, члену семьи ребенка (ч. 2 ст. 185 ТК).
Это важно
В отпуск по уходу за ребенком может пойти лицо:
• приходящееся ребенку отцом, другим родственником, членом семьи;
• имеющее статус «работающий», т.е. состоящее в трудовых отношениях с нанимателем;
• фактически осуществляющее уход за ребенком.
Для предоставления социального отпуска, предусмотренного ст. 185 ТК, необходимо представить документальное доказательство невозможности осуществления ухода за ребенком его матерью. Выход матери ребенка на работу должен быть подтвержден соответствующей справкой нанимателя.
При этом продолжительность ее рабочего времени не влияет на возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком иному лицу. Указанный отпуск должен быть предоставлен и в случае, если матери ребенка установлено неполное рабочее время.
Перераспределение в случае беременности или наличия ребенка в возрасте до 3 лет
Перераспределение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) осуществляется в случае возникновения у них обстоятельств, при которых место работы выпускнику предоставляется в порядке, предусмотренном п. 9 ст. 72 Кодекса об образовании (кроме случаев изменения места работы в пределах одного населенного пункта) (подп. 2.3 п. 2 ст. 74 Кодекса об образовании).
С учетом подп. 9.5 п. 9 ст. 72 Кодекса об образовании молодому специалисту, которая относится к категории беременных женщин, место работы предоставляется по ее желанию и при наличии возможности трудоустройства по месту жительства родителей, супруга либо с ее согласия иное имеющееся в наличии место работы. Если у работницы — молодого специалиста на момент перераспределения уже родится ребенок, место работы будет предоставляться по ее желанию и при наличии возможности трудоустройства по месту жительства одного из родителей ребенка.
Для рассмотрения вопроса о перераспределении надо обратиться с заявлением в учреждение образования, направившее молодого специалиста на работу, с приложением документов, подтверждающих его право на перераспределение (ч. 2 п. 18 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572).
Беременные женщины должны представить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- справку о месте жительства и составе семьи.
Лица, которые имеют ребенка в возрасте до 3 лет, представляют:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку о месте жительства и составе семьи.
В случае невозможности предоставления комиссией при перераспределении места работы в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией работница, являющаяся молодым специалистом, ввиду наличия установленных подп. 2.6 и 2.7 п. 2 ст. 78 Кодекса об образовании оснований для освобождения от возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку, вправе обратиться в учреждение образования за получением справки о самостоятельном трудоустройстве.
Вывод
Таковы юридические гарантии прав беременных молодых специалистов. Задача нанимателя — их соблюдать.
Для упрощения восприятия нюансов законодательных норм об отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком мы предлагаем сравнить их в табл.
Таблица
Сравнение видов отпусков