Новое в законодательстве для УО за за январь 2019 г. (часть 1)

Установлен норматив расходов на одного обучающегося

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2018 г. № 975 «О финансировании государственных учреждений общего среднего образования» (рег. № 5/46029 от 3 января 2019 г.).

Постановлением утверждено Положение о порядке планирования расходов местных бюджетов на функционирование государственных учреждений общего среднего образования, подчиненных структурным подразделениям местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере образования (далее — Положение).

Постановлением также установлено следующее:

• норматив расходов на обучение и воспитание одного обучающегося в учреждениях общего среднего образования, расположенных в городах, поселках городского типа, составляет 1 667,92 руб. в год, в сельских населенных пунктах,— 3 808,76 руб. в год;
• на обеспечение функционирования учреждений общего среднего образования и реализацию мер по социальной защите обучающихся наряду со средствами местных бюджетов, рассчитанными в соответствии с Положением, направляются также средства местных бюджетов на:

–    содержание имущества учреждений общего среднего образования (приобретение оборудования и других основных средств, проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений, оплата коммунальных услуг) исходя из обоснованной потребности в расходах;

–    гарантированное и адресное обеспечение реализации установленных законодательством мер по социальной защите обучающихся.

Постановление вступило в силу с 11 января 2019 г.

Исключена предельная максимальная наценка на сырье для производства кулинарных изделий

Постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 17 декабря 2018 г. № 87 (рег. № 8/33711 от 29 декабря 2018 г.) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, утвержденную постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 13 августа 2018 г. № 66.

Установлено, что при организации питания в учреждениях образования (за исключением учреждений общего среднего образования*) с использованием бюджетных средств и полном возмещении субъектом общественного питания расходов и затрат в соответствии с подп. 2.13 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом»:

• предельная максимальная торговая надбавка к отпускным ценам на товары, используемые в качестве сырья для производства продукции общественного питания, составляет 30 %;
• предельная максимальная наценка устанавливается в размере 50 %.

* Для учреждений общего среднего образования независимо от источника финансирования предельные максимальные торговые надбавки к отпускным ценам на товары, используемые в качестве сырья для производства продукции общественного питания, остались прежними — 20 % (примеч. ред.).

Исключена предельная максимальная наценка в размере 60 % на товары, используемые в качестве сырья для производства кулинарных изделий, реализуемых в учреждениях образования.

Постановление вступило в силу с 4 января 2019 г.

Повышение тарифных ставок до 7 % устанавливается в пределах средств на оплату труда на соответствующий финансовый год

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 ноября 2018 г. № 82 (рег. № 8/33647 от 13 декабря 2018 г.) внесены дополнения в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее — постановление № 6).

Так, подп. 2.1 п. 2 приложения 1 «Условия оплаты труда, общие для работников организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации)» к постановлению № 6 дополнен ч. 2 следующего содержания: «Повышение, указанное в части первой настоящего подпункта, устанавливается в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год…». Таким образом, руководители организаций в пределах фонда заработной платы имеют право повышать тарифные ставки (оклады) руководителей, специалистов и служащих в размерах до 7 % в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год.

Постановление вступило в силу с 1 января 2019 г.

Повышение квалификации педработников

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2018 г. № 940 (рег. № 5/45972 от 27 декабря 2018 г.) внесены дополнения в:

• Положение о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку (далее — Положение о гарантиях работникам), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 101;
• Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954.

Документом, в частности, внесены следующие дополнения в Положение о гарантиях работникам (выделены полужирным):

• работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме обучения в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя выплачиваются суточные до 60 календарных дней, а для педагогических работников государственных учреждений образования, направленных на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Иностранный язык (китайский язык)», — до 180 календарных дней по установленным нормам командировочных расходов в течение каждого учебного года пропорционально продолжительности обучения;
• работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, за счет средств нанимателей оплачивается проезд к месту обучения и обратно на основании вызова учреждения образования при переподготовке в заочной форме обучения не более двух раз, а для педагогических работников государственных учреждений образования, направленных на переподготовку в Республиканский институт китаеведения имени Конфуция Белорусского государственного университета по специальности «Иностранный язык (китайский язык)», — не более трех раз в течение учебного года.

Какое отношение обучающиеся имеют к базе данных тунеядцев?

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2018 г. № 881 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/45902 от 11 декабря 2018 г.).

Правительством приняты новые меры по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения» (далее — Декрет № 3). Так, к гражданам, которых не будут включать в базу данных не занятых в экономике, среди прочих, отнесены:

• жены и мужья молодых рабочих (служащих), которые приступили к работе по распределению (перераспределению) или направлению в местности, где затруднительно найти работу;
• граждане предпенсионного возраста;
• родители, если ребенку исполнилось 7 лет в полугодии, за которое формируется база данных.

В базе данных появится больше информации о гражданине. Теперь в базу будут обязательно вноситься сведения о подданстве, идентификационный номер и дата рождения ребенка, дата лишения и восстановления в родительских правах и др.

В целях реализации Декрета № 3, а также совершенствования формирования базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, создается единая база данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь.

Владельцем базы данных обучающихся является Министерство образования республики Беларусь, оператором — учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь».

Постановление вступило в силу с 14 декабря 2018 г., за исключением отдельных положений, вступивших в силу с 8 декабря 2018 г.